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文／台灣高等教育產業工會

去年八月，行政院已經核定「公立大專校院兼任教師鐘點費調整案」，要求公立大學調漲兼任教師鐘點費16%，不過卻讓私立大專院校可比照標準「由學校訂定」。公立大專校院兼任教師鐘點費調整，至今實施將近一年，許多私立大專院校仍然以「財務困難」為由，沒有跟進公校調漲教師鐘點費，使得公私立大專院校的兼任教師「同工」卻「不同酬」。

無論兼任教師服務的單位，是公校還是私校，付出的教學勞動是相同的，因此得到相同的鐘點費，這是教學工作者應有的基本權益。

今年五月，經過教育工會團體的努力，立法院剛三讀通過的《教師待遇條例》，回歸既有的「私校教師薪給『準用』公校」規範，未來私立學校教師之本薪與加給，應該比照公校的標準，並增設了「工會會員得授權工會協議」之條款，對於大學教師，更增一層保障。然而，《教師待遇條例》這樣同工同酬的規範與保障，卻將兼任教師排除在外，使得私立兼任教師的薪資無法因此同等獲得改善。

現今台灣的「兼任」教師人數逐年上升，在許多學校，兼任教師人數甚至遠超過專任教師人數。然而，兼任教師的勞動權益長期遭到忽視，私立兼任教師更是連鐘點費都無法調漲。有在私立學校兼任的教師，必須一學期授課18至20學分，才有辦法維持生活基本開銷。

此外，在低工資、長工時的教學環境當中，兼任老師目前既不受教師法保障，又被排除適用於勞動基準法，成為少數毫無勞動法令保障的孤兒。在前一波勞動部針對勞基法擴大適用對象中，雖然將「私立各級學校編制外職員」納入，卻沒有將公私立學校的兼任教師納入，這對兼任教師的教學相當不利。

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